募兵年增240億 每戶花4千養兵[幸福史壯]

更新日期:2010/04/05 02:35 吳明杰／台北報導

中國時報【吳明杰／台北報導】

民國一百零四年實施全募兵制之後，「好男」不用再當兵，卻只好大家 花錢來養兵。為了推動全募兵制，未來每年至少要增加兩百四十多億元的人事預算，若以目前五百多萬報稅戶分攤估算，每戶平均每年要花四千多元用 於養一名志願兵。

推動全募兵制到底需要花多少錢？國防部一直不敢公開說明，負責規畫全募兵制的人力司長趙克達直到最近被立委張顯耀逼急後才 透露，只要增加一萬志願役士兵，每月就增兩億一千萬薪資，以十萬人計算就增二十一億。

政府財政吃緊 國防部苦無財源

換言之， 以未來招募十萬志願役士兵的目標來說，就是每年必須至少增加兩百四十多億人事預算，而這還不含未來調高一成薪資所需的經費，只是最保守估計。

由 於政黨在選舉時競相大開縮短役期支票，導致義務役役期只剩一年，在不可能 回頭增加役期的情況下，實施全募兵制已成了不歸路。惟據了解，國防部至今仍為募兵制苦無財源大傷腦筋，甚至有主計人員形容，因募兵制的預算問題壓力大到想 跳樓，只能過一天算一天。

國防部高層官員證實，有關國軍推動全募兵制的報告，已陸續被行政院退回三次，主要是政府在財政吃緊的情況下，屆時 不可能為了募兵制再提供足夠的預算給軍方，相關的配套和人事維持費軍方必須自己重新規畫，也就是缺錢的事，軍方只好自己去傷腦筋。

改善軟硬 體 預算恐飆到六百億

另有軍方將領指出，推動全募兵制的要件，不是只有增加人事成本的部分要花錢，為了提高招募的誘因，包括營區的設施整建 以及官兵的福利等都須重新檢討，若還納入調高志願役士兵待遇因素，以及相關退輔福利，在民國一百零四年正式推動募兵制後，軍方每年至少要多花四百億以上預 算，多則六百億都不為過。

將領表示，國防部希望行政院是以每年國防預算佔ＧＤＰ三％的財力上給予支持，不過屆時若政府整體財政不佳，所需的 募兵制財源將會出現很大缺口，這筆錢要軍方自己想辦法，最後恐怕會被逼得只有繼續裁軍一條路可走。

此外，關於士兵招募的狀況，立委張顯耀就 透露，根據軍方資料顯示，目前軍中的留營率偏低，其中軍官有七十％，士官三十％，士兵則只有六％，顯然國軍在志願役士兵招募的誘因不足。

對 此，軍方官員坦承，雖然去年國軍志願役招募達成率高達一百三十％，不過，未來若景氣持續好轉，還想要陸續順利招募到十萬志願役士兵，恐怕很難樂觀。